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主題:基金業(yè)存在三大法律漏洞
我國資本市場和基金業(yè)迅速發(fā)展,“基民”隊伍越來越龐大。全國人大代表、中國證監(jiān)會湖北監(jiān)管局局長黃有根認為,現(xiàn)行證券投資基金法部分規(guī)定已不適應(yīng)基金監(jiān)管和市場發(fā)展的要求,迫切需要予以修改。
黃有根代表將現(xiàn)行基金法不完善之處概括為三方面:調(diào)整范圍窄,沒有明確基金從業(yè)人員違反受托義務(wù)應(yīng)承擔的責任,對基金公司及其股東的監(jiān)管措施滯后。
黃有根深入剖析了目前對基金公司及其股東監(jiān)管措施的不足。現(xiàn)行基金法的處罰對象主要是基金管理公司,而沒有涉及基金管理公司的股東及其實際控制人。但在實踐中,基金管理公司的股東或者股東的實際控制人違法違規(guī),往往會對公司產(chǎn)生重大影響。
他說:“對于這些情況,基金法沒有專門針對違法違規(guī)的股東或者實際控制人規(guī)定其應(yīng)當承擔的責任,而是僅對基金管理公司進行整頓或者取消基金管理資格。這種處理方式比較簡單、極端,沒有考慮到基金管理公司的具體情況和其他股東的利益,操作性比較差,影響了相關(guān)基金管理公司的穩(wěn)定運營和基金行業(yè)的健康發(fā)展。”
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