主題：最高法：規(guī)制科創(chuàng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為 嚴(yán)懲壟斷協(xié)議


2025年01月06日 18:44 來源： 澎湃新聞

　　最高法要求規(guī)制科創(chuàng)領(lǐng)域壟斷行為。1月6日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》提出，依法規(guī)制科技創(chuàng)新領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為，助推構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

　　規(guī)制科創(chuàng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為

　　最高法知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭副庭長(zhǎng)郃中林介紹，最高人民法院始終注意在切實(shí)保護(hù)專利等合法壟斷權(quán)利的同時(shí)，依法履行反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法職責(zé)，合理把握激勵(lì)科技創(chuàng)新與維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，依法規(guī)制科技創(chuàng)新領(lǐng)域的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策落實(shí)，助推構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

　　一是明確反壟斷法律適用規(guī)則。去年6月，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，對(duì)司法反壟斷從程序操作到實(shí)體法律適用作出全面系統(tǒng)的規(guī)范，對(duì)于公正高效審理壟斷民事案件、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)具有重要作用。

　　二是加大反壟斷案件審判力度。嚴(yán)懲壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷行為，依法維護(hù)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)利益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立六年來共受理壟斷民事和行政二審案件282件，審結(jié)243件。

　　三是依法規(guī)制科技創(chuàng)新領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。依法嚴(yán)懲破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，引導(dǎo)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)健康、有序發(fā)展。在“新能源汽車底盤”技術(shù)秘密侵權(quán)案中，積極創(chuàng)新規(guī)則認(rèn)定侵權(quán)事實(shí)、細(xì)化責(zé)任承擔(dān)方式，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判理念更新和裁判規(guī)則創(chuàng)新。

　　打擊遏制各類侵權(quán)行為和阻礙創(chuàng)新行為

　　前述《意見》還提出，要依法加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新成果、科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新行為的保護(hù)力度，同時(shí)，要依法打擊遏制各類侵權(quán)行為和阻礙科技創(chuàng)新的行為。

　　“人民法院在打擊侵權(quán)行為和防止權(quán)利濫用方面采取諸多舉措。”最高法民三庭庭長(zhǎng)李劍介紹，一是堅(jiān)持依法嚴(yán)格保護(hù)，確保創(chuàng)新獲得及時(shí)有效保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)是現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的主基調(diào)。人民法院細(xì)化和完善停止侵害的具體判決方式，依法適用懲罰性賠償制度，用足用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)規(guī)則，讓權(quán)利人的損失得到充分賠償，讓侵權(quán)人付出沉重代價(jià)。積極發(fā)揮保全措施、先行判決等制度效能，為權(quán)利人及時(shí)提供法律救濟(jì)。綜合運(yùn)用兜底規(guī)定、原則條款、法律目的條款，依法承認(rèn)和保護(hù)新類型合法權(quán)益，加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道司法保護(hù)制度供給。

　　二是依法規(guī)制權(quán)利濫用，確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得。準(zhǔn)確把握私權(quán)保護(hù)與公益保護(hù)、促進(jìn)創(chuàng)新與維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與防止權(quán)利濫用、支持行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)與規(guī)制濫用市場(chǎng)支配地位之間的法律界限。在強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格保護(hù)的同時(shí)，切實(shí)防范和打擊虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權(quán)等阻礙創(chuàng)新的行為。依法適用濫訴反賠制度，支持勝訴被告向?yàn)E訴原告索賠合理開支，引導(dǎo)當(dāng)事人誠(chéng)信行使訴權(quán)。

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