主題：原油爆漲引發乙醇行情 玉米價格暴漲40%

　尋思了很久，長春出租車司機老秦終于在3月底決定將車改為LPG動力車(液化石油氣)，“市場上全是乙醇汽油，不但跑得沒勁，而且費油，用LPG，每天我可以節省10元錢”。

　　所謂乙醇汽油是指在汽油中摻入10%的純度達99.9%以上的酒精，吉林是國內乙醇汽油試點省份之一。據老秦講，自試點開始以來，長春大多數出租車都已改為LPG動力車或LNG動力車(液化天然氣)了。

　　“使用乙醇汽油的捷達百公里耗油達10升左右，使用普通汽油僅8升，而且使用乙醇汽油不敢提速，否則發動機‘咣當、咣當’響個不停。”

　　然而老秦不知道，為了應對高油價下的成品油供應壓力，美國、巴西等國政府已經在大規模推廣乙醇汽油的使用。美國農業部首席經濟學家凱斯·柯林斯即表示，目前美國汽油市場的乙醇摻混需求量在130億-140億加侖(1升=0.246加侖)。

　　“只要國際油價維持在40美元以上的高位，玉米批發價格不突破1400元/噸，燃料乙醇的生產企業就會有利可圖。”國家發改委在“十五”期間確定的我國四大燃料乙醇供應商之一，吉林燃料乙醇有限公司(簡稱吉林乙醇)官員說。

　　正是由于乙醇需求量大幅增長，今年以來國際玉米價格(目前乙醇汽油的主要原料)已經暴漲了40%左右。受此影響，豬飼料的價格出現暴漲，豬肉價格也隨之飆升——汽車發動機正在與人類爭糧食。

　　和美巴等國一樣，中國乙醇汽油也從試點省份逐步走向全國，按照規劃乙醇汽油的使用將在“十一五”期間向除西藏、青海、寧夏、山西、甘肅外的全國推廣，預計2010年燃料乙醇的年產量將達到500萬噸。與試點省份不同的是未來廣西、云南等南方省份銷售的乙醇汽油是以木薯、秸稈等非糧作物作為原料。4月15日廣西全境開始封閉使用車用乙醇汽油(詳見本報4月3日《乙醇汽油進八桂 廣西車首“嘗”非糧汽油》)。

　　“由于豬肉價格飆升，現在上面已經不準我們接受媒體采訪。據我所知，國家發改委今后不會再批準以玉米或小麥為原料的、新的燃料乙醇項目上馬了。”上述吉林乙醇官員說。

　　玉米乙醇受阻

　　2001年10月中石油、吉林糧食集團和中糧集團共同出資成立吉林乙醇，其中中石油占股55%。該公司是國家發改委批準的第一家以玉米為原料的大型燃料乙醇生產基地，擁有40萬噸/年燃料乙醇的生產能力。此后國家發改委又先后批準了黑龍江華潤酒精(以玉米為原料)、河南天冠(以小麥為原料)及安徽豐原(以小麥為原料)等三個燃料乙醇項目。

　　“我國燃料乙醇項目是5年前啟動的，當時的主要目的一是化解陳化糧，卸掉貯糧的巨額財政負擔；二是緩解日益嚴峻的燃油供求矛盾；三是有益于環保，利國利民。”有中石化咨詢公司專家說。

　　按照當時的規劃，黑龍江華潤和吉林乙醇負責東三省試點城市乙醇的生產供應，安徽豐原及河南天冠負責河南、安徽、山東等省的生產供應。燃料乙醇推廣工作遵循“行業準入，定點生產，定向流通”的原則：燃料乙醇項目需要通過國家主管部門核準。經過審批后的項目所生產燃料乙醇，定向供給中石油、中石化，在一個封閉的區域內進行試點。以吉林乙醇為例，其40萬噸燃料乙醇產能只能供給吉林全境和遼寧部分市縣，而且乙醇汽油的組配和銷售都只能由中石油完成，因此其燃料乙醇的產量完全取決于所在封閉區域的汽油消費量。

　　然而隨著國際油價的不斷飆升，燃料乙醇成為一項有利可圖的大買賣，2005年國內燃料乙醇產能已超百萬噸，實際產量超過了75萬噸。

　　據上述吉林乙醇官員介紹，2005年玉米市場價僅1000元/噸左右，按照3.2噸玉米生產1噸乙醇計算，燃料乙醇成本僅4000元/噸左右，加上政府補貼企業每噸凈賺800元。

　　2006年10月12日，國家發改委、財政部、中國工程院、中石化、中石油等相關領導在北京永興花園酒店就乙醇汽油戰略地位進行了4天討論，最終形成了《變性燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”發展專項規劃》，決意在“十一五”期間乙醇汽油的使用將從“十五”期間的9個省市試點轉為除西藏、青海、寧夏、山西、甘肅外的全國地區推廣，預計“十一五”末燃料乙醇的年產量將達到500萬噸。

　　在巨大的市場面前，東三省加入燃料乙醇生產的投資者越來越多，為了提升玉米附加值，各地政府也紛紛出臺優惠政策予以扶植，一時間號稱東北萬噸級乙醇生產企業達百家之多。這加速了玉米等糧食的工業性消耗，刺激了玉米價格的飆升，最終觸動了國家糧食安全的敏感神經，2007年5月國家發改委叫停所有糧食作物深加工項目的審批，糧食能源化之路走到了盡頭。

　　乙醇汽油提速

　　雖然糧食能源化之路走到盡頭，可是中國必須大力發展生物能源。

　　為了落實《變性燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”發展專項規劃》， 2007年9月4日國家發改委副主任陳德銘在例行的新聞發布會上提出走非糧乙醇之路，并明確提出到2020年我國生物乙醇利用量將達1000萬噸/年。

　　“我們也在嘗試以甜高粱為原料生產乙醇，但尚處于試驗階段。由于東北地區主要作物是玉米、高粱，因此未來公司發展方向肯定是甜高粱。”那位吉林乙醇官員說。

　　據了解，目前全球生物乙醇和生物柴油工藝主要有三種，即以玉米、小麥為糧食能源化，以木薯、甜高粱等非糧作物能源化及秸稈纖維素乙醇。美國、巴西的乙醇企業主要以玉米等糧食作物為原料，德國企業則普遍采用木薯做原料生產生物柴油，而很多科研人員正在研究以秸稈等作為原料生產纖維素乙醇。

　　“我國近期將重點發展以木薯、甘薯、甜高粱等為原料的燃料乙醇技術，以及以小桐子、黃連木、油桐、棉籽等油料作物為原料的生物柴油生產技術，并積極發展以纖維素生物質為原料的生物液體燃料技術。”陳德銘說。

　　為此國家發改委計劃在東北、山東等地建設若干個以甜高粱為原料的燃料乙醇試點項目，在廣西、重慶、四川等地，建設若干個以薯類作物為原料的燃料乙醇試點項目，在四川、貴州、云南、河北等地建設若干個以小桐子、黃連木、油桐等油料植物為原料的生物柴油試點項目。有了政策的支持，中石油、中石化及中糧集團開始積極在全國跑馬圈地。

　　中石油、中石化擁有燃料乙醇封閉式運營的先天優勢和遍布城鄉的終端銷售網點，自然的成為未來生物乙醇領域內的領頭羊，而中糧集團為了躋身燃料乙醇領域的第一集團，自2006年就開始在全國各地大幅擴張。

　　中糧集團生化能源事業部官員透露，中糧的目標是通過原材料產地布局、與大能源公司達成戰略合作以及企業并購，在未來3年內實現生產燃料乙醇245萬噸，在“十一五”期間的最終目標是310萬噸。為此，中糧將在5年內投入100億元。

　　其實燃料乙醇行業中早有中糧集團的身影，它不但參股了吉林乙醇，更通過收購黑龍江華潤成為東北地區最大的燃料乙醇生產商，只是由于當時燃料乙醇的封閉化運營使得中糧集團對其參與其中的前景表示謹慎。

　　然而自寧高寧掌印中糧以來，即開始在燃料乙醇和生物柴油領域大規模擴張。就在去年12月22日廣西中糧生物質能源有限公司以木薯為原料的40萬噸燃料乙醇項目宣告建成投產，而在更早前中糧還分別與內蒙古、河北、湖北、山東四省政府部門簽訂了投資額達50多億元、年產75萬噸燃料乙醇的項目協議。

　　“2005年底中糧就北海乙醇項目征求廣西地方政府意見時，即受到了高規格的禮遇。不但廣西發改委官員積極配合，區政府首腦還幾次赴京與中糧高層會晤。此前區政府曾就木薯深加工項目先后聯絡中石油和中石化，然而卻未得到積極回應。”有廣西地方官員說。

　　北海項目啟動后，中糧將派出大量采購人員奔赴廣西全境的田間地頭，直接掌握當地木薯產量及銷售情況，以便管理層決策，這將是未來項目運營狀況的基礎；為了便于銷售，北海乙醇項目仍將采取封閉式運營，據稱中石化與中糧集團已經就相關合作達成初步協議，中石化會在北海乙醇項目中持股15%。

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