主題：原油爆漲引發(fā)乙醇行情 玉米價格暴漲40%

　尋思了很久，長春出租車司機(jī)老秦終于在3月底決定將車改為LPG動力車(液化石油氣)，“市場上全是乙醇汽油，不但跑得沒勁，而且費油，用LPG，每天我可以節(jié)省10元錢”。

　　所謂乙醇汽油是指在汽油中摻入10%的純度達(dá)99.9%以上的酒精，吉林是國內(nèi)乙醇汽油試點省份之一。據(jù)老秦講，自試點開始以來，長春大多數(shù)出租車都已改為LPG動力車或LNG動力車(液化天然氣)了。

　　“使用乙醇汽油的捷達(dá)百公里耗油達(dá)10升左右，使用普通汽油僅8升，而且使用乙醇汽油不敢提速，否則發(fā)動機(jī)‘咣當(dāng)、咣當(dāng)’響個不停。”

　　然而老秦不知道，為了應(yīng)對高油價下的成品油供應(yīng)壓力，美國、巴西等國政府已經(jīng)在大規(guī)模推廣乙醇汽油的使用。美國農(nóng)業(yè)部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱斯·柯林斯即表示，目前美國汽油市場的乙醇摻混需求量在130億-140億加侖(1升=0.246加侖)。

　　“只要國際油價維持在40美元以上的高位，玉米批發(fā)價格不突破1400元/噸，燃料乙醇的生產(chǎn)企業(yè)就會有利可圖。”國家發(fā)改委在“十五”期間確定的我國四大燃料乙醇供應(yīng)商之一，吉林燃料乙醇有限公司(簡稱吉林乙醇)官員說。

　　正是由于乙醇需求量大幅增長，今年以來國際玉米價格(目前乙醇汽油的主要原料)已經(jīng)暴漲了40%左右。受此影響，豬飼料的價格出現(xiàn)暴漲，豬肉價格也隨之飆升——汽車發(fā)動機(jī)正在與人類爭糧食。

　　和美巴等國一樣，中國乙醇汽油也從試點省份逐步走向全國，按照規(guī)劃乙醇汽油的使用將在“十一五”期間向除西藏、青海、寧夏、山西、甘肅外的全國推廣，預(yù)計2010年燃料乙醇的年產(chǎn)量將達(dá)到500萬噸。與試點省份不同的是未來廣西、云南等南方省份銷售的乙醇汽油是以木薯、秸稈等非糧作物作為原料。4月15日廣西全境開始封閉使用車用乙醇汽油(詳見本報4月3日《乙醇汽油進(jìn)八桂 廣西車首“嘗”非糧汽油》)。

　　“由于豬肉價格飆升，現(xiàn)在上面已經(jīng)不準(zhǔn)我們接受媒體采訪。據(jù)我所知，國家發(fā)改委今后不會再批準(zhǔn)以玉米或小麥為原料的、新的燃料乙醇項目上馬了。”上述吉林乙醇官員說。

　　玉米乙醇受阻

　　2001年10月中石油、吉林糧食集團(tuán)和中糧集團(tuán)共同出資成立吉林乙醇，其中中石油占股55%。該公司是國家發(fā)改委批準(zhǔn)的第一家以玉米為原料的大型燃料乙醇生產(chǎn)基地，擁有40萬噸/年燃料乙醇的生產(chǎn)能力。此后國家發(fā)改委又先后批準(zhǔn)了黑龍江華潤酒精(以玉米為原料)、河南天冠(以小麥為原料)及安徽豐原(以小麥為原料)等三個燃料乙醇項目。

　　“我國燃料乙醇項目是5年前啟動的，當(dāng)時的主要目的一是化解陳化糧，卸掉貯糧的巨額財政負(fù)擔(dān)；二是緩解日益嚴(yán)峻的燃油供求矛盾；三是有益于環(huán)保，利國利民。”有中石化咨詢公司專家說。

　　按照當(dāng)時的規(guī)劃，黑龍江華潤和吉林乙醇負(fù)責(zé)東三省試點城市乙醇的生產(chǎn)供應(yīng)，安徽豐原及河南天冠負(fù)責(zé)河南、安徽、山東等省的生產(chǎn)供應(yīng)。燃料乙醇推廣工作遵循“行業(yè)準(zhǔn)入，定點生產(chǎn)，定向流通”的原則：燃料乙醇項目需要通過國家主管部門核準(zhǔn)。經(jīng)過審批后的項目所生產(chǎn)燃料乙醇，定向供給中石油、中石化，在一個封閉的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行試點。以吉林乙醇為例，其40萬噸燃料乙醇產(chǎn)能只能供給吉林全境和遼寧部分市縣，而且乙醇汽油的組配和銷售都只能由中石油完成，因此其燃料乙醇的產(chǎn)量完全取決于所在封閉區(qū)域的汽油消費量。

　　然而隨著國際油價的不斷飆升，燃料乙醇成為一項有利可圖的大買賣，2005年國內(nèi)燃料乙醇產(chǎn)能已超百萬噸，實際產(chǎn)量超過了75萬噸。

　　據(jù)上述吉林乙醇官員介紹，2005年玉米市場價僅1000元/噸左右，按照3.2噸玉米生產(chǎn)1噸乙醇計算，燃料乙醇成本僅4000元/噸左右，加上政府補(bǔ)貼企業(yè)每噸凈賺800元。

　　2006年10月12日，國家發(fā)改委、財政部、中國工程院、中石化、中石油等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在北京永興花園酒店就乙醇汽油戰(zhàn)略地位進(jìn)行了4天討論，最終形成了《變性燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃》，決意在“十一五”期間乙醇汽油的使用將從“十五”期間的9個省市試點轉(zhuǎn)為除西藏、青海、寧夏、山西、甘肅外的全國地區(qū)推廣，預(yù)計“十一五”末燃料乙醇的年產(chǎn)量將達(dá)到500萬噸。

　　在巨大的市場面前，東三省加入燃料乙醇生產(chǎn)的投資者越來越多，為了提升玉米附加值，各地政府也紛紛出臺優(yōu)惠政策予以扶植，一時間號稱東北萬噸級乙醇生產(chǎn)企業(yè)達(dá)百家之多。這加速了玉米等糧食的工業(yè)性消耗，刺激了玉米價格的飆升，最終觸動了國家糧食安全的敏感神經(jīng)，2007年5月國家發(fā)改委叫停所有糧食作物深加工項目的審批，糧食能源化之路走到了盡頭。

　　乙醇汽油提速

　　雖然糧食能源化之路走到盡頭，可是中國必須大力發(fā)展生物能源。

　　為了落實《變性燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃》， 2007年9月4日國家發(fā)改委副主任陳德銘在例行的新聞發(fā)布會上提出走非糧乙醇之路，并明確提出到2020年我國生物乙醇利用量將達(dá)1000萬噸/年。

　　“我們也在嘗試以甜高粱為原料生產(chǎn)乙醇，但尚處于試驗階段。由于東北地區(qū)主要作物是玉米、高粱，因此未來公司發(fā)展方向肯定是甜高粱。”那位吉林乙醇官員說。

　　據(jù)了解，目前全球生物乙醇和生物柴油工藝主要有三種，即以玉米、小麥為糧食能源化，以木薯、甜高粱等非糧作物能源化及秸稈纖維素乙醇。美國、巴西的乙醇企業(yè)主要以玉米等糧食作物為原料，德國企業(yè)則普遍采用木薯做原料生產(chǎn)生物柴油，而很多科研人員正在研究以秸稈等作為原料生產(chǎn)纖維素乙醇。

　　“我國近期將重點發(fā)展以木薯、甘薯、甜高粱等為原料的燃料乙醇技術(shù)，以及以小桐子、黃連木、油桐、棉籽等油料作物為原料的生物柴油生產(chǎn)技術(shù)，并積極發(fā)展以纖維素生物質(zhì)為原料的生物液體燃料技術(shù)。”陳德銘說。

　　為此國家發(fā)改委計劃在東北、山東等地建設(shè)若干個以甜高粱為原料的燃料乙醇試點項目，在廣西、重慶、四川等地，建設(shè)若干個以薯類作物為原料的燃料乙醇試點項目，在四川、貴州、云南、河北等地建設(shè)若干個以小桐子、黃連木、油桐等油料植物為原料的生物柴油試點項目。有了政策的支持，中石油、中石化及中糧集團(tuán)開始積極在全國跑馬圈地。

　　中石油、中石化擁有燃料乙醇封閉式運營的先天優(yōu)勢和遍布城鄉(xiāng)的終端銷售網(wǎng)點，自然的成為未來生物乙醇領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)頭羊，而中糧集團(tuán)為了躋身燃料乙醇領(lǐng)域的第一集團(tuán)，自2006年就開始在全國各地大幅擴(kuò)張。

　　中糧集團(tuán)生化能源事業(yè)部官員透露，中糧的目標(biāo)是通過原材料產(chǎn)地布局、與大能源公司達(dá)成戰(zhàn)略合作以及企業(yè)并購，在未來3年內(nèi)實現(xiàn)生產(chǎn)燃料乙醇245萬噸，在“十一五”期間的最終目標(biāo)是310萬噸。為此，中糧將在5年內(nèi)投入100億元。

　　其實燃料乙醇行業(yè)中早有中糧集團(tuán)的身影，它不但參股了吉林乙醇，更通過收購黑龍江華潤成為東北地區(qū)最大的燃料乙醇生產(chǎn)商，只是由于當(dāng)時燃料乙醇的封閉化運營使得中糧集團(tuán)對其參與其中的前景表示謹(jǐn)慎。

　　然而自寧高寧掌印中糧以來，即開始在燃料乙醇和生物柴油領(lǐng)域大規(guī)模擴(kuò)張。就在去年12月22日廣西中糧生物質(zhì)能源有限公司以木薯為原料的40萬噸燃料乙醇項目宣告建成投產(chǎn)，而在更早前中糧還分別與內(nèi)蒙古、河北、湖北、山東四省政府部門簽訂了投資額達(dá)50多億元、年產(chǎn)75萬噸燃料乙醇的項目協(xié)議。

　　“2005年底中糧就北海乙醇項目征求廣西地方政府意見時，即受到了高規(guī)格的禮遇。不但廣西發(fā)改委官員積極配合，區(qū)政府首腦還幾次赴京與中糧高層會晤。此前區(qū)政府曾就木薯深加工項目先后聯(lián)絡(luò)中石油和中石化，然而卻未得到積極回應(yīng)。”有廣西地方官員說。

　　北海項目啟動后，中糧將派出大量采購人員奔赴廣西全境的田間地頭，直接掌握當(dāng)?shù)啬臼懋a(chǎn)量及銷售情況，以便管理層決策，這將是未來項目運營狀況的基礎(chǔ)；為了便于銷售，北海乙醇項目仍將采取封閉式運營，據(jù)稱中石化與中糧集團(tuán)已經(jīng)就相關(guān)合作達(dá)成初步協(xié)議，中石化會在北海乙醇項目中持股15%。

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