陷阱二：區劃游戲
美國移民法設定的投資移民最低投資額為100萬美元，但是，如果項目位于“目標就業區”，即高失業率地區，投資門檻就下降至50萬美元。
何謂“目標就業區”呢？按照美國移民法明確規定與美國移民局網站解釋，目標就業區必須是農村地區或者失業率高于全國平均指數150%的地區。
美國聯邦勞工部勞動力統計局官方數據顯示，2011年美國全國平均失業率為8.9% ，換而言之，如非農業地區，要符合目標就業區的條件，從而將投資最低額拉低至50萬美元，投資項目所在區域的失業率必須達到13.35%。如果投資項目所在的地區達不到上述要求，那么投資人必須投資100萬美元才有可能獲得綠卡。
帶著這個解釋，讓我們來看看曾在各大移民公司網站上占據頭條位置的紐約時代廣場項目。
在有關此項目的廣告與報道中，有著如此的表述“這個酒店的位置在42號街和第9大道把角的位置，是一個黃金地段”，有著“絕佳的地理位置”。
潛在的中國投資人們，即使沒有到過紐約，“曼哈頓”、“時代廣場”這些字眼也是如雷貫耳、慕名已久，自然有萬分的吸引力。
既然如此繁華地段，寸土寸金，如何能成為“目標就業區”而享受50萬美元的優惠條件呢？
移民公司給出的解釋是，此“稀缺項目”“位于曼哈頓核心區僅有的三個目標就業區113、115和119人口普查區中的115區，也是曼哈頓核心區唯一有紐約州政府正式出具目標就業區證明信的項目，而其他位于曼哈頓核心區的移民項目都要求100萬美元的投入”。
從這個解釋，大家也許不能完全理解“人口普查區”這個概念。
人口普查區是非常細分的區劃，而目標就業區一般應該以行政區劃為標準。有些項目，尤其是房地產項目，就利用法律中的不明確之處，將“人口普查區”與行政區劃混淆概念，玩著“區劃”游戲，按照自己的利益勾勒出不規則的小塊地區，以獲得市場利益。
因為確定目標就業區的權力在于州政府，盡管紐約州政府承認在紐約市及周邊僅有布朗克斯縣與金斯縣的失業率高于9%，但出于州經濟復蘇與政治利益的考慮，紐約州政府還是為此“游戲”助了一臂之力。
在紐約州，時代廣場項目并非此游戲的獨創者，大西洋場NBA體育中心項目位于布魯克林區，毗鄰富有社區，依靠這一劃區方法，說服了州政府將一片月牙形的、綿延超過2英里的區域劃定為高失業率區域，以享受“目標就業區”的特殊優惠政策。
而Farragut Houses所在的這一小小的統計區塊已經變成了那些想要利用投資移民簽證計劃的發展商們趨之若鶩的地方，該區塊的失業人數已經被用在了三個投資項目上。
這一“區劃”游戲，對投資人的影響何在？
這樣的不正當劃區手段，已在美國立法、司法、行政、投資移民從業者中引起了極大反響。加州等采用較透明劃區標準的州政府自然有所異議，佛蒙特州官員稱紐約州的做法“令人不解”。
《紐約時報》對這一現象展開周密調查，發表了專門系列報道。2011年12月18日，《紐約時報》在報紙顯要位置聲討了這一做法，并列舉了一批違規的投資移民項目。
《紐約時報》特別提到，美國移民局局長、資深聯邦移民官阿勒簡德羅·麥約卡斯（Alejandro Mayorkas）在訪談中認為紐約和其他州批準的一些區塊劃分不符合投資移民立法的精神與意圖。
《投資移民法》是聯邦法，麥約卡斯局長說雖然州有權決定哪些是“最需要”投資的地區，但“問題是，州當局是否遵從了立法精神?”“項目在哪里？就業在哪里？那些來自高失業區的人們是否真正地可在此項目就業？這才是真正的立法目的。如果沒有在這些區域創造就業，那么我們有理由質疑”。
毋庸置疑，這些項目的投資人將面臨著綠卡申請被拒絕的危險，至少他們的移民申請審核進度會受到很大影響。
一旦項目被確定不符合美國移民法的要求，項目投資人不僅損失金錢，更損失了時間與機會。
最近被拒的皇家首通投資公司（RCI）投資項目就是一個使80個中國投資移民痛失移民機遇的項目。
該項目投資位于威斯康星州密爾沃基大都會商業區域的萬豪酒店。移民中介在推廣該項目時聲稱，是從專業的角度出發，在上百個EB-5項目中精心挑選出該項目，誠意推薦給客戶，以幫助客戶降低投資風險并順利取得綠卡。
在獲得約80個中國投資人的4000萬美元投資款后，該項目向美國移民局遞交了I-526臨時綠卡申請。由于該項目不符合EB-5投資移民法律，80位投資人的移民申請被悉數拒絕。
陷阱三：“租戶就業”
房地產類項目以“租戶就業模式”吸引投資，閃亮的數據后很可能就是一個陷阱。
按照美國移民法規定，每100萬元的投資（如項目位于目標就業區則為50萬美元）必須創造10個就業機會才能使投資人獲得永久綠卡。
移民申請人在移民申請批準后，經過領事面談，獲得簽證進入美國，取得的是帶條件的、有效期為兩年的臨時綠卡。在2年到期前，無論項目完成與否，移民申請人必須向移民局證明其投資的資金的確創造了法定要求的就業機會才可獲得永久綠卡（I-829申請）。
由此可見，創造就業是實現“美國夢”的最后一道必須跨越的高欄。
目前在中國投資移民市場上活躍著的幾乎全部是美國移民區域中心的項目，移民區域中心由美國移民局批準認證。
根據美國1992年10月6日通過“投資移民實驗計劃”立法，通過區域中心進行的投資，計算就業時可納入直接、間接與衍生就業。非此計劃的項目則只能計算直接就業。因此，在發現亞洲市場對于投資移民的熱情后，區域中心如雨后春筍般蓬勃冒出，目前已超過200多個。
即使如此，每個移民區域中心的就業計算是否就可靠可信呢？
加州洛杉磯Buena Park商業城項目的就業前景預測超過1000名，位于紐約皇后區的威斯汀酒店公寓項目提供的擬創造就業數字為1159，上文提到的曼哈頓時代廣場酒店項目，稱將為投資移民創造1943個直接、間接和衍生就業機會，加州硅谷中心高科技園區改造項目報出的創造就業高達2083名，馬里蘭政府大樓改造項目的就業數字是2216。
這些公寓、酒店、寫字樓、商業城之類的項目，和制造業、加工業等勞動密集型企業不同，直接就業人數非常少，一般物業管理并不需要數百人。房地產項目會用到建筑工人，但除非連續聘用2年以上，建筑工人不能算入新創造的就業機會。
房地產施工帶有階段性，例如，在大樓建造的某個過程需要100個管道工共同施工3個月，但是這些管道工不能算入投資移民所創造的就業，因為他們沒有為項目連續工作2年以上。這樣計算下來，房地產項目的直接就業人數非常有限。
房地產業對上游與下游產業的就業拉動也不大，間接與衍生就業人數有限。
那么，這中國移民公司和美國的房地產投資項目是從哪兒得到那些節節攀升的就業數字呢？答案是租戶。
房地產項目通常會將租戶的雇傭人數也計算在項目就業內。例如，辦公室出租給一個企業，該企業雇傭100人，項目方就將此就業人數囊括在間接就業數字內，稱為“租戶就業模式”。
但是移民公司和房地產項目方沒有告訴投資人的是：這一模式已經受到美國移民局的直接否決。
早在2012年2月，美國移民局就清晰地區分了租戶創造的就業與EB-5業主創造的就業，明確表示因為租戶的商業決定而產生的就業不能歸功于EB-5業主。
美國移民局認為這一計算模式“在經濟學上是不合理的”，在這一模式下“投資與就業之間的聯系是微弱的，不足以形成合理的經濟方法”，并限制房地產項目的就業計算應僅僅包括符合條件的“建筑類就業與日常物業維護管理就業”。
然而，中國的某些移民中介公司在推廣采用“租戶就業模式”的EB-5投資移民項目時，卻閉口不提美國移民局的這一規定。
例如，2012年熱銷的夏威夷檀香山國際機場的項目，通過EB-5投資移民獲得資金，建設機場5家租車公司的臨時運營區域。該項目EB-5投資總額為5000萬美元，需要100名投資人，創造1000個就業機會。這個項目就是通過“租戶就業”方式來計算其創造就業的人數的。
使用“租戶就業”方式的EB-5項目投資人幾乎100%都會在I-526臨時綠卡申請過程中收到補充就業證據的要求，而且這類項目的投資人有很大風險無法獲得永久綠卡。
而根據多方面的新聞報道，夏威夷的EB-5投資移民項目已經遭遇了眾多挑戰。
根據《太平洋商業新聞》報道，夏威夷EB-5項目“仍然遺留了上世紀90年代管理不善的烙印，對投資者和尋求投資的公司來說都比較棘手”。
該新聞表示，在聯邦政府由于懷疑其管理不善而取消了夏威夷的一家區域中心資格后，夏威夷的EB-5項目在過去的一些年中發展并不順利。鑒于EB-5項目在夏威夷過去的幾年中并不成功，目前尚無法得知已經有多少EB-5投資人、其配偶以及21歲以下的子女已經獲得了永久綠卡，但有一點可以肯定，獲得綠卡批準的非常少。
2012年，由號稱是官方指定的 EB-5 投資移民區域中心的美國生活公司，通過23名投資移民獲得了1150萬美元，用以修繕位于加州Riverside的兩棟單層的商業樓盤。
該項目采用的正是“租戶就業模式”。美國移民局在發現項目方的這一做法后，收回了原來已經批準的8名投資人的I-526申請，同時駁回了其他15名投資人的I-526申請。
而號稱是官方指定的這個區域中心更是和美國聯邦、州、市、郡、縣各級政府沒有半點關系的一個自稱有30個雇員的小房地產開發和管理商。
美國移民法關于就業的另一個剛性規定就是就業必須是EB-5投資的直接結果，也就是說，EB-5投資創造了就業。有些美國公司受到EB-5這一廉價資本的誘惑，明明知道其項目無法符合上述要求，也紛紛進入EB-5市場，以獲得不知情的投資人的資本。
例如位于科羅拉多州的Solaris Residence項目，在2012年初已經全部完工，而其募集的EB-5資金被存入托管賬戶，到2013年才開始陸續投放到項目用于償還以前的銀行貸款。
這一資本結構表明，EB-5投資并非項目資金的原本構成部分，極有可能是用來償還銀行的項目貸款，從而導致整個項目的就業都不能納入EB-5投資創造的就業，使得EB-5投資人無法獲得永久綠卡。