主題：監(jiān)管層 暗示允許人民幣進(jìn)一步升值

　業(yè)內(nèi)人士昨天向早報(bào)記者透露，為嚴(yán)防國外熱錢流入，外管局?jǐn)M對外匯業(yè)務(wù)合規(guī)性展開核查。目前，多家銀行已開始內(nèi)部自查。與此同時(shí)，面對巨額外匯儲備的貶值風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管層對銀行業(yè)“出海”的限制則出現(xiàn)松動(dòng)。該人士稱，這或許預(yù)示政府將允許人民幣進(jìn)一步升值。

　　套利過頭引起重視

　　“監(jiān)管層對外匯業(yè)務(wù)的重視程度一直比較高。不過，對于某些要求，一些銀行只是嘴上說說，手上并沒有做。”某上市銀行高管昨天向早報(bào)記者透露，為摸清外資流入情況，外管局正醞釀?dòng)谙掳肽陮︺y行外匯業(yè)務(wù)進(jìn)行一次集中核查。目前，業(yè)內(nèi)已對此展開內(nèi)部自查。

　　與上述說法相吻合的是，早報(bào)記者獲悉，建設(shè)銀行董事長郭樹清本周專程到上海開展基層調(diào)研。消息人士稱，郭樹清本次來滬調(diào)研主要方向是包括貿(mào)易融資、收結(jié)匯業(yè)務(wù)在內(nèi)的外匯業(yè)務(wù)。并且，與以往不同的是，這次調(diào)研不僅重點(diǎn)檢查了外匯業(yè)務(wù)對外資流入的控制情況，還就如何反洗錢及防止外資非法流入進(jìn)了內(nèi)部研討。

　　面對人民幣匯率的一路攀升，境外資本涌入中國的沖動(dòng)與日俱增。官方數(shù)據(jù)顯示，今年4月份，中國外匯儲備余額增長744.6億美元，創(chuàng)單月外匯儲備增長歷史新高。其中，貿(mào)易順差和單月外商直接投資合計(jì)增長只有242.8億美元，“不可解釋性外匯流入”則高達(dá)501.8億美元。

　　“貿(mào)易順差一直在減少，各方面的外匯流入?yún)s沒有減少。這是什么呢?就是熱錢。”上述高管稱。此外，他還透露，由于人民幣大幅升值，去年下半年，許多銀行都放了許多外匯貸款進(jìn)行套利，這是外匯貸款猛增的原因之一。“這種套利一旦過頭，也會對金融系統(tǒng)產(chǎn)生各種影響，這已經(jīng)引起了國家的重視。”

　　不過，另外一家中小型銀行的信貸經(jīng)理則指出，銀行辦理每一筆收結(jié)匯業(yè)務(wù)都要拿到外管局的批件，防范熱錢流入的源頭在外管局和海關(guān)，而不是銀行。因此，外管局核查外匯業(yè)務(wù)的深層目的可能是醞釀出臺外匯管理新規(guī)。

　　巧合的是，就在昨天，外管局發(fā)布《2007年中國國際收支報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)稱，要?jiǎng)?chuàng)新貿(mào)易外匯管理方式，對出口結(jié)匯實(shí)行海關(guān)、外匯局及銀行等部門的聯(lián)網(wǎng)核查，加強(qiáng)外商投資企業(yè)資本金審核與流入、結(jié)匯管理。同時(shí)，加強(qiáng)對銀行借用外債、發(fā)放外匯貸款、對外擔(dān)保等外匯管理法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)管。

　　鼓勵(lì)銀行海外收購

　　值得注意的是，在嚴(yán)把外資流入關(guān)的同時(shí)，《報(bào)告》還特別指出，要推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，支持通過境內(nèi)合格機(jī)構(gòu)投資者渠道對外投資，擴(kuò)大主體范圍、投資額度和投資范圍。

　　能夠反映上述政策取向的是，某國有大型銀行的個(gè)人業(yè)務(wù)經(jīng)理對早報(bào)記者稱:“關(guān)于銀行業(yè)的海外收購，目前的精神好像是放松了管制，鼓勵(lì)走出去。”他進(jìn)一步解釋，這樣做的主要原因是，正如我國的外匯儲備一樣，銀行能夠動(dòng)用的資金目前也處于較高水平。面對人民幣的大幅升值，對外投資也是防止外匯貶值的途徑之一。

　　可資佐證的是，上周以來，多家銀行“涉外”資產(chǎn)整合或收購計(jì)劃相繼浮出水面。5月27日，工商銀行在香港設(shè)立全資投資銀行子公司的申請正式獲準(zhǔn)。5月30日，招商銀行以172億元的價(jià)格收購永隆銀行53.1%的股權(quán)。6月3日，西班牙對外銀行宣布，該公司將出資8億歐元增持中信銀行股份至10.07%。

　　“2007年之前，銀行業(yè)海外收購的動(dòng)作很少。不過，相關(guān)管制逐漸放開后，這種需要開始逐漸顯露。”對此，中信建投分析師佘閔華的看法是，銀行業(yè)“涉外”資本運(yùn)作集中出現(xiàn)并沒有特殊原因，不過，外匯貶值無疑是推動(dòng)海外收購的因素之一。

　　對此，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒙代爾的表態(tài)則更加直接。“我與中國政府官員有定期聯(lián)系。”蒙代爾日前接受媒體采訪時(shí)稱，“為保護(hù)外匯儲備，中國政府正在進(jìn)行內(nèi)部討論，希望對國際貨幣體系作出改革。”




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